Zmiana została uchwalona jesienią ubiegłego roku, a czas na przygotowanie odpowiednich rozwiązań był ograniczony. Mimo to rynek ubezpieczeniowy opracował warianty pozwalające spełnić wymogi ustawowe bez istotnego zwiększania kosztów. W najprostszych konfiguracjach roczna składka za każdą z polis wynosi zwykle kilkaset złotych na osobę.
- Mimo że mieliśmy raptem trzy miesiące na przygotowanie odpowiednich rozwiązań, rynek ubezpieczeń ma już gotowe propozycje, pozwalające samorządom odpowiedzieć na obowiązek ustawowy, który wejdzie w życie od 1 stycznia. Spodziewam się, że najczęściej przyjmowanym rozwiązaniem, w przypadku OC, będzie objęcie ochroną sołtysów w ramach ogólnej umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej gminy. Takie umowy dają możliwość uwzględnienia sołtysów, jako osób pełniących funkcję wykonawczą w gminie. Kolejnym rozwiązaniem jest możliwość rozszerzenia umowy ogólnej o dodatkową klauzulę, uzupełniającą zakres o wymóg ustawowy. Trzeci wariant jaki widzę na rynku, to odrębne produkty ubezpieczeniowe stworzone i przeznaczone wyłącznie dla tej grupy, sołtysów. W przypadku ubezpieczenia NNW umowy grupowe gmin z reguły nie obejmują sołtysów. Konieczne więc będzie zawarcie osobnej polisy lub rozszerzenie obowiązującej umowy o odpowiednią klauzulę, która włączy sołtysa do ochrony- zwraca uwagę Iwona Dziadek, Kierownik Zespołu Zamówień Publicznych w SALTUS Ubezpieczenia.
OC sołtysa - ochrona w związku z wykonywaną funkcją
Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej zabezpiecza przed finansowymi konsekwencjami szkód wyrządzonych osobom trzecim podczas realizacji obowiązków służbowych. Obejmuje to między innymi czynności związane z poborem podatków lokalnych w drodze inkasa, zarządzanie mieniem komunalnym, takim jak świetlice czy obiekty sportowe, a także wykonywanie uchwał rady gminy dotyczących danego sołectwa.
Zakres ochrony dotyczy zarówno szkód w mieniu, jak i szkód na osobie powstałych na terytorium Polski, o ile nie były wynikiem działania umyślnego. Odpowiedzialność obejmuje również sytuacje będące skutkiem rażącego niedbalstwa.
- Nowelizacja ustawy wprowadza obowiązek zapewnienia sołtysom ubezpieczenia OC i NNW przez gminę, co ma na celu zwiększenie ich ochrony prawnej i finansowej, ale nie zmienia podstawowych zasad działania ubezpieczeń w zakresie typowych wyłączeń odpowiedzialności. Stąd spod ochrony wyłączone są co do zasady szkody wyrządzone celowo (umyślnie), wobec bliskich, czyste straty finansowe oraz uszkodzenia mienia znajdującego się pod kontrolą sołtysa, czyli np. uszkodzenia służbowego sprzętu elektronicznego, za który sołtys odpowiada na zasadach ogólnych lub pracowniczych. Polisa nie pokrywa także szkód związanych z ruchem pojazdów mechanicznych - odpowiedzialność za te szkody reguluje odrębne, komunikacyjne ubezpieczenie OC, czy też szkód w dokumentach, aktach czy danych elektronicznych, a także grzywien i kar administracyjnych. Ochrona nie obejmuje także wartości skradzionej gotówki - w przypadku napadu lub kradzieży pieniędzy (np. pobieranych podatków w drodze inkasa) - wskazuje Maciej Gąsiorowski, Zastępca Kierownika Zespołu Ubezpieczeń Korporacyjnych w SALTUS Ubezpieczenia.
NNW - zabezpieczenie zdrowia i kosztów leczenia
Drugim elementem obowiązkowej ochrony jest ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków. Jego celem jest zapewnienie świadczenia w przypadku trwałego uszczerbku na zdrowiu powstałego podczas pełnienia funkcji. W zależności od zakresu umowy polisa może przewidywać również zwrot kosztów leczenia na terenie Polski, finansowanie rehabilitacji czy pokrycie wydatków związanych z zakupem przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych.
Ochrona nie obejmuje zdarzeń wywołanych działaniem umyślnym, szkód powstałych pod wpływem alkoholu lub narkotyków ani wypadków związanych z uprawianiem sportów wysokiego ryzyka.
- Ustawodawca nie przewidział żadnych minimalnych wymogów, co do sum gwarancyjnych, ani zakresu tych obowiązkowych ubezpieczeń. W przypadku ubezpieczenia OC, gdzie spodziewam się, że praktyką będzie rozszerzanie ogólnego ubezpieczenia OC gminy, uwagę warto zwrócić przede wszystkim na wysokość sumy gwarancyjnej czy limity odpowiedzialności. Choć zakładam, że gminy wybierają je na tyle wysokie, że dołączenie sołtysa do zakresu nie będzie wiązało się z koniecznością ich dużej modyfikacji. Z kolei przy NNW zachęcam do kompleksowego podejścia do zagadnienia i wybranie jak najszerszego zakresu ochrony dla sołtysa. Niezależnie od tego jak szerokie będzie rozszerzenie ochrony, to nie spodziewam się, żeby nowy obowiązek zakupu ubezpieczeń dla sołtysa wiązał się ze zwiększeniem wydatków gminy o dużą kwotę, z reguły będzie to kilkaset złotych rocznie za każde z ubezpieczeń - mówi Iwona Dziadek z SALTUS Ubezpieczenia.
Źródło: SALTUS Ubezpieczenia
Napisz komentarz
Komentarze